鄭州市人民政府關(guān)于鄭州市建設(shè)中國(guó)制造強(qiáng)市若干政策的補(bǔ)充意見(jiàn)

鄭州市人民政府

關(guān)于鄭州市建設(shè)中國(guó)制造強(qiáng)市

若干政策的補(bǔ)充意見(jiàn)

鄭政 〔2018〕18號(hào)

各縣 (市、區(qū))人民政府,市人民政府各部門(mén),各有關(guān)單位:

為深入貫徹落實(shí) 《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)中國(guó)制造2025的通知》(國(guó)發(fā) 〔2015〕28號(hào))與 《河南省人民政府關(guān)于印發(fā)中國(guó)制造2025河南行動(dòng)綱要的通知》 (豫政 〔2016〕12號(hào)),積極創(chuàng)建中國(guó)制造2025國(guó)家級(jí)示范區(qū),著力打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)基地,推進(jìn)鄭州制造加快質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,現(xiàn)對(duì) 《鄭州市人民政府關(guān)于印發(fā)鄭州市建設(shè)中國(guó)制造強(qiáng)市若干政策的通知》(鄭政 〔2016〕29號(hào))調(diào)整和補(bǔ)充如下:?

支持企業(yè)做大做強(qiáng)

1.培育大企業(yè) (集團(tuán))。對(duì)年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入首次超過(guò)50億元、100億元的工業(yè)企業(yè),進(jìn)行年度表彰,分別給予100萬(wàn)元、200萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì),工業(yè)企業(yè)年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超100億元后,每上一個(gè)100億元臺(tái)階,給予100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

2.培育戰(zhàn)略性新興企業(yè)。對(duì)年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入首次突破5億元、10億元的戰(zhàn)略性新興企業(yè),分別給予50萬(wàn)元、100萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)認(rèn)定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍示范企業(yè)的,分別給予100萬(wàn)元、50萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。?

強(qiáng)化工業(yè)有效投資

3.強(qiáng)化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商。組建鄭州制造業(yè)招商中心,探索“產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入、成片開(kāi)發(fā)”,股權(quán)招商、 “資本+產(chǎn)業(yè)”等招商引資新模式。對(duì)各縣 (市、區(qū))、開(kāi)發(fā)區(qū)引進(jìn)的重大工業(yè)項(xiàng)目,采取“一事一議”方式給予特別政策支持。

4.實(shí)施項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)政策。對(duì)工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)總投資在500萬(wàn)元以上的技術(shù)改造項(xiàng)目和總投資在2000萬(wàn)元以上的新建項(xiàng)目,項(xiàng)目完工投產(chǎn)后,按照項(xiàng)目生產(chǎn)和技術(shù)設(shè)備投資額的10%給予補(bǔ)貼,最高不超過(guò)1000萬(wàn)元。對(duì)重大工業(yè)項(xiàng)目采取 “一事一議”方式給予特別政策支持。

支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

5.培育技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)。發(fā)揮企業(yè)在 “雙創(chuàng)”中的主導(dǎo)作用,推動(dòng)一批創(chuàng)新能力強(qiáng)的企業(yè)創(chuàng)建省級(jí)以上技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)。對(duì)認(rèn)定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)的,分別給予500萬(wàn)、100萬(wàn)的一次性獎(jiǎng)勵(lì),同一企業(yè)享受國(guó)家級(jí)、省級(jí)同類別研發(fā)平臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)政策后,不再享受本政策。

6.鼓勵(lì)工業(yè)設(shè)計(jì)中心建設(shè)。支持企業(yè)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心,對(duì)通過(guò)認(rèn)定的工業(yè)設(shè)計(jì)中心,分別給予500萬(wàn)元、100萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

7.支持行業(yè)研發(fā)平臺(tái)建設(shè)。對(duì)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地建立的經(jīng)省及省以上有關(guān)部門(mén)認(rèn)定的行業(yè)技術(shù)研發(fā)中心、檢測(cè)中心,經(jīng)審核市財(cái)政按其專項(xiàng)設(shè)備(含配套軟件)投資額的20%給予補(bǔ)助,最高補(bǔ)助不超過(guò)100萬(wàn)元。

8.鼓勵(lì)建設(shè)各類產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。對(duì)獲批國(guó)家級(jí)、省級(jí)產(chǎn)業(yè) (發(fā)展)聯(lián)盟、技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟等的牽頭單位,市財(cái)政給予100萬(wàn)元、30萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

9.支持節(jié)能環(huán)保裝備新品研發(fā)。節(jié)能環(huán)保企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新裝備及新工藝,首次進(jìn)入省級(jí)及以上名錄或政府采購(gòu)目錄的單類產(chǎn)品 (技術(shù)、裝備),年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到1000萬(wàn)元以上,按主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的2%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì),單個(gè)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)300萬(wàn)元。

10.支持生物及醫(yī)藥新品研發(fā)。對(duì)于生物制品1—14類 (治療和預(yù)防)、化學(xué)藥1—4類、中藥1-6類,完成藥物臨床前研究,獲得臨床試驗(yàn)批件的給予100萬(wàn)元的一次性補(bǔ)貼,獲得生產(chǎn)批件的給予300萬(wàn)元的一次性補(bǔ)貼;對(duì)于獲得醫(yī)療器械診斷試劑類3類及非診斷試劑類2—3類注冊(cè)證書(shū)和新獸藥1—4類新藥證書(shū)的一次性給予100萬(wàn)元補(bǔ)貼。對(duì)上述產(chǎn)品,在我市實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化后,分別按該產(chǎn)品年銷售收入的5%給予獎(jiǎng)勵(lì),同一企業(yè)三年內(nèi)累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)總額最高不超過(guò)500萬(wàn)元。對(duì)新進(jìn)入 《國(guó)家基本藥物目錄》《國(guó)家基本醫(yī)療保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)藥品目錄》的獨(dú)家品種或獨(dú)家劑型,給予每個(gè)產(chǎn)品100萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì),同一企業(yè)最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)500萬(wàn)元。

11.支持首臺(tái) (套)重大技術(shù)裝備。對(duì)我市經(jīng)國(guó)家認(rèn)可或省認(rèn)定的首 (臺(tái))套重大技術(shù)裝備品,且獲得國(guó)家或省首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備獎(jiǎng)勵(lì)資金支持的,市財(cái)政分別按照國(guó)家和省獎(jiǎng)勵(lì)金額的1暶1給予獎(jiǎng)勵(lì),最高不超過(guò)1000萬(wàn)元。?

支持發(fā)展智能制造

12.加快發(fā)展智能制造。支持智能裝備企業(yè) (機(jī)器人、數(shù)控機(jī)床、增材制造等)、電子信息關(guān)鍵制造業(yè)企業(yè) (傳感器、芯片、晶圓、面板等)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)加快發(fā)展,對(duì)上述規(guī)模以上的企業(yè),以上年為基數(shù),主營(yíng)業(yè)務(wù)收入5000萬(wàn)元及以下,每增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn),獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元,單個(gè)企業(yè)每年最高不超過(guò)100萬(wàn)元;主營(yíng)業(yè)務(wù)收入5000萬(wàn)元以上,每增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn),獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元,單個(gè)企業(yè)每年最高不超過(guò)300萬(wàn)元。在享受市政府“一事一議”政策期間的企業(yè),不再享受本條政策。

13.鼓勵(lì)智能化改造。對(duì)于我市工業(yè)企業(yè)使用機(jī)器人 (數(shù)控機(jī)床)開(kāi)展的 “機(jī)器換人”項(xiàng)目,按照設(shè)備投資額的15%的給予補(bǔ)貼,單個(gè)企業(yè)每年最高不超過(guò)300萬(wàn)元。

14.支持智能制造試點(diǎn)示范。對(duì)被評(píng)為國(guó)家級(jí)示范項(xiàng)目和省級(jí)智能工廠 (智能車間)試點(diǎn) (示范)的企業(yè),分別給予300萬(wàn)元、100萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。?

支持發(fā)展融合制造

15.支持融合發(fā)展平臺(tái)建設(shè)。鼓勵(lì)各類主體建設(shè)制造業(yè)互聯(lián)網(wǎng) “雙創(chuàng)”平臺(tái)、業(yè)云平臺(tái)、協(xié)同創(chuàng)新設(shè)計(jì)平臺(tái)、融合發(fā)展集聚平臺(tái) (智能制造 “示范區(qū)”)等融合發(fā)展平臺(tái)建設(shè),對(duì)列入國(guó)家、省級(jí)試點(diǎn)示范的平臺(tái)類項(xiàng)目,分別給予300萬(wàn)元、100萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì),同一企業(yè)同一項(xiàng)目獲批不同試點(diǎn)示范的,不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。

16.支持創(chuàng)建各類試點(diǎn)示范。鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)建制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合、服務(wù)型制造、 “互聯(lián)網(wǎng)+”工業(yè)創(chuàng)新、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)大數(shù)據(jù)、信息消費(fèi)、協(xié)同制造、大規(guī)模個(gè)性化定制、跨界融合、系統(tǒng)解決方案等試點(diǎn)示范。對(duì)列入國(guó)家、省級(jí)的各類試點(diǎn)示范項(xiàng)目 (企業(yè)),分別給予300萬(wàn)元、100萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì),同一企業(yè)同一項(xiàng)目獲批不同試點(diǎn)示范的,不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。

17.支持企業(yè)上云。實(shí)施 “百千企業(yè)”上云計(jì)劃,每年推動(dòng)100家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和1000家中小企業(yè)上經(jīng)推薦的云平臺(tái),對(duì)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)上云產(chǎn)生的服務(wù)費(fèi),按照不超過(guò)合同金額的70%給予補(bǔ)貼,單個(gè)企業(yè)最高不超過(guò)100萬(wàn)元;對(duì)中小企業(yè)上云產(chǎn)生的服務(wù)費(fèi),按照不超過(guò)合同金額的70%給予補(bǔ)貼,單個(gè)企業(yè)最高不超過(guò)10萬(wàn)元。

18.支持 “兩化融合”貫標(biāo)企業(yè)。對(duì)通過(guò)國(guó)家認(rèn)定的 “兩化融合”管理體系貫標(biāo)評(píng)定的企業(yè)給予50萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)認(rèn)定為國(guó)家 “兩化融合”貫標(biāo)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)且總部注冊(cè)地在鄭州的,給予100萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)認(rèn)定成為國(guó)家 “兩化融合”管理體系評(píng)定機(jī)構(gòu)且總部注冊(cè)地在鄭州的,給予600萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

支持發(fā)展優(yōu)質(zhì)制造

19.鼓勵(lì)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)建設(shè)。對(duì)建成國(guó)家級(jí)、省級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),分別給予100萬(wàn)元、50萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證公共服務(wù)和平臺(tái)示范區(qū)的,給予500萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

20.支持企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量建設(shè)。對(duì)獲得中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)、河南省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè) (單位),分別給予500萬(wàn)元、200萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲得中國(guó)商標(biāo)金獎(jiǎng)的,給予100萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)成功創(chuàng)建為國(guó)家級(jí)、省級(jí)質(zhì)量提升示范區(qū)的,分別給予100萬(wàn)元、50萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)被國(guó)家、省推廣的質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè),分別給予100萬(wàn)元、40萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲得 “河南省全面質(zhì)量管理示范企業(yè)”榮譽(yù)稱號(hào)的,給予20萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)導(dǎo)入卓越績(jī)效管理模式并經(jīng)認(rèn)定有效實(shí)施的企業(yè),給予10萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

21.支持軟件和信息服務(wù)企業(yè)加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量和資質(zhì)能力建設(shè)。對(duì)于首次獲得開(kāi)發(fā)能力成熟度模型集成 (CMMI)和開(kāi)發(fā)能力成熟度模型 (CMM)以上認(rèn)證的給予一次性獎(jiǎng)勵(lì),五級(jí)50萬(wàn)元,四級(jí)40萬(wàn)元,三級(jí)30萬(wàn)元,二級(jí)20萬(wàn)元。對(duì)于獲得人力資 源成熟度模型(PCMM ) 認(rèn) 證、信息安全管理標(biāo)準(zhǔn)(ISO27001/BS7799)認(rèn)證、IT服務(wù)管理 (ISO20000)認(rèn)證、服務(wù)提供商環(huán)境安全性 (SAS70)認(rèn)證的企業(yè),分別給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

22.提升產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。對(duì)通過(guò)仿制藥質(zhì)量和療效一致性評(píng)價(jià)的醫(yī)藥品種給予200萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)通過(guò)危害分析及 關(guān) 鍵 控 制 點(diǎn) 體 系 (HACCP)、 食品安全管理體系(ISO22000)、誠(chéng)信管理體系認(rèn)證的食品工業(yè)企業(yè)分別給予50萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲得 A 級(jí)及以上綠色食品和有機(jī)食品認(rèn)證的產(chǎn)品,給予50萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

支持發(fā)展集聚制造

23.建設(shè)新型工業(yè)化示范基地。對(duì)通過(guò)國(guó)家、省新認(rèn)定的新型工業(yè)化示范基地,分別給予1000萬(wàn)元、300萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

24.培育百億級(jí)都市工業(yè)大廈。鼓勵(lì)各縣 (市、區(qū))、開(kāi)發(fā)區(qū)加快培育百億級(jí)都市工業(yè)大廈,每培育一個(gè)百億級(jí)都市工業(yè)大廈,市財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元。?

支持發(fā)展綠色制造

25.支持企業(yè)超低排放改造。支持工業(yè)企業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn)技術(shù)改造,在符合國(guó)家、省減排標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,達(dá)到超低排放要求的,按照改造設(shè)備投資額的15%給予補(bǔ)助,單個(gè)企業(yè)最高補(bǔ)助不超過(guò)500萬(wàn)元。

26.支持企業(yè)開(kāi)展節(jié)能節(jié)水行動(dòng)。對(duì)列入國(guó)家、省水效能效“領(lǐng)跑者”名單的企業(yè)分別給予100萬(wàn)元和50萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)進(jìn)入國(guó)家節(jié)能機(jī)電設(shè)備 (產(chǎn)品)目錄、 “能效之星”產(chǎn)品目錄的企業(yè),按照產(chǎn)品類別 (同一產(chǎn)品的系列產(chǎn)品不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì),下同)給予50萬(wàn)元一次性的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)進(jìn)入省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品推廣應(yīng)用目錄的企業(yè),按照產(chǎn)品類別給予20萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

27.支持建設(shè)綠色工廠 (園區(qū))。對(duì)列入國(guó)家、省綠色園區(qū)、綠色工廠的分別給予200萬(wàn)元、100萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)列入國(guó)家綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)和國(guó)家綠色制造系統(tǒng)集成項(xiàng)目牽頭單位的,分別給予100萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)通過(guò)驗(yàn)收的國(guó)家級(jí)再制造試點(diǎn)企業(yè)給予100萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。、

支持軍民融合發(fā)展?

28.支持軍民融合重大項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)獲得國(guó)家、省級(jí)軍民融合類政策性資金支持的單位 (企業(yè)),按照國(guó)家、省實(shí)際到位資金的50%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì),最高不超過(guò)500萬(wàn)元。對(duì)央屬軍工單位來(lái)鄭投資或擴(kuò)大投資的重大軍民融合項(xiàng)目,按照 “一事一議”方式給予重點(diǎn)支持。

29.鼓勵(lì)建設(shè)軍民融合產(chǎn)業(yè)基地。支持有條件的縣 (市、區(qū))、開(kāi)發(fā)區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)軍民融合創(chuàng)新示范區(qū) (軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)基地),對(duì)通過(guò)國(guó)家、省認(rèn)定的,分別給予1000萬(wàn)元、800萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。?

加強(qiáng)資金和用地保障

30.強(qiáng)化資金保障。引導(dǎo)駐鄭金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)制造業(yè)實(shí)體的信貸投放力度,逐步提高所占比例,并給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。利用好1000億元的鄭州市國(guó)家中心城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,設(shè)立制造業(yè)招商引資、轉(zhuǎn)型升級(jí)、并購(gòu)重組、先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目等子基金,引導(dǎo)更多社會(huì)資本投入制造業(yè)領(lǐng)域。鼓勵(lì)制造業(yè)企業(yè)上市或掛牌進(jìn)行多種方式融資,鼓勵(lì)金融租賃,并按照有關(guān)政策給予獎(jiǎng)勵(lì)。

31.強(qiáng)化用地保障。全市每年新增建設(shè)用地優(yōu)先保障工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目,制定集約工業(yè)用地、盤(pán)活存量和閑置用地獎(jiǎng)勵(lì)辦法,強(qiáng)化工業(yè)用地管控,提高工業(yè)用地效益。選擇一批縣 (市、區(qū))、開(kāi)發(fā)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū),開(kāi)展工業(yè)用地 “租讓結(jié)合、彈性出讓”試點(diǎn)示范,并給予相應(yīng)的政策獎(jiǎng)勵(lì)。?

強(qiáng)化組織推進(jìn)實(shí)施

32.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立鄭州市建設(shè)中國(guó)制造強(qiáng)市領(lǐng)導(dǎo)小組,由市主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),各有關(guān)單位為成員,統(tǒng)籌推進(jìn)制造強(qiáng)市和 “中國(guó)制造2025”國(guó)家級(jí)示范區(qū)創(chuàng)建的各項(xiàng)工作,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市工業(yè)和信息化委員會(huì)。各縣(市、區(qū))、開(kāi)發(fā)區(qū)也要成立相應(yīng)的組織,加快形成建設(shè)合力。

33.健全考評(píng)機(jī)制。建立健全鄭州市建設(shè)中國(guó)制造強(qiáng)市考核評(píng)價(jià)辦法,對(duì)目標(biāo)考核優(yōu)秀單位予以表彰,對(duì)工作表現(xiàn)突出、有顯著成績(jī)和貢獻(xiàn)的個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。本政策由鄭州市工業(yè)和信息化委員會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施,2017年1月1日后符合條件的企業(yè)和項(xiàng)目享受本政策。每年對(duì)各項(xiàng)政策實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估,并根據(jù)評(píng)估情況進(jìn)行適當(dāng)修改完善。 《鄭州市人民政府關(guān)于印發(fā)鄭州市建設(shè)中國(guó)制造強(qiáng)市若干政策的通知》(鄭政 〔2016〕29號(hào))中第7、8條關(guān)于名優(yōu)地產(chǎn)品扶持政策不再執(zhí)行,由相關(guān)部門(mén)另行制定,其他保留政策繼續(xù)執(zhí)行,原具體條款政策與本補(bǔ)充意見(jiàn)不一致的,按本政策執(zhí)行。?

2018年3月23日

市人大常委會(huì)辦公廳,市政協(xié)辦公廳,市法院,市檢察院。