金觀平：推動工業經濟持續穩定恢復

國家統計局不久前發布的數據顯示，今年前10個月，全國規模以上工業企業營業收入同比增長7.6%，增速較前9個月有所放緩;工業企業利潤同比下降3%，降幅較前9個月擴大0.7個百分點。下一步，要按照中央經濟工作會議最新部署，更好統籌疫情防控和經濟社會發展，確保產業鏈供應鏈穩定暢通，加快釋放消費需求，落實落細惠企紓困政策，推動工業經濟持續穩定恢復。

盡管工業企業利潤有所下降，但結構仍在繼續改善。前10個月，受多重因素影響，企業營收增速有所放緩，工業企業利潤降幅有所擴大。利潤結構保持改善趨勢，表現為裝備制造業利潤已連續6個月實現回升，其全部8個大類行業利潤均較前9個月改善，且整體占規上工業比重也在逐步提高。同時，隨著穩外資政策持續發力，幫扶中小企業紓困解難有關政策落地見效，外商及港澳臺商投資企業利潤同比降幅已連續3個月改善，中小企業利潤仍持續保持增長。

需要看到，10月份工業經濟主要指標出現小幅波動，表明經濟持續恢復基礎仍不穩固，亟需政策接續跟進。要穩住宏觀經濟大盤，就要充分發揮工業“壓艙石”作用，把工業穩增長放在重要位置，促進工業經濟平穩運行、提質增效。當前，外部不確定不穩定因素較多，市場需求恢復仍需時間，產業鏈供應鏈還存在卡點堵點，企業生產經營仍面臨不少困難，還需進一步推動各項穩經濟政策措施落實落細，激發市場主體活力，為企業紓困解難，不斷夯實工業經濟恢復向好的基礎。

推動工業經濟持續穩定恢復，重點在行業，關鍵在地區，主體在企業。今年以來，工業經濟下滑勢頭能得到扭轉，工業大省、重點行業和大型企業發揮了關鍵支撐作用。下一步，要對不同類型地區、行業和企業分類提出目標要求，壓實主體責任。從行業看，要繼續鞏固裝備制造業良好發展態勢，推動原材料行業提質增效，促進消費品行業穩定恢復;從區域看，要充分發揮東部工業大省的帶頭作用，鞏固中西部地區的快速增長勢頭，推動東北地區全面振興;從企業看，既要充分發揮大型企業的“頂梁柱”作用，也要激發中小企業和民營企業的創新活力，堅持紓困解難強幫扶與支持創新升級兩手抓。

推動工業經濟持續穩定恢復，還要在供需兩端下功夫，深挖需求潛力，提升供給質量，暢通供需循環。將實施擴大內需戰略與深化供給側結構性改革結合起來，才能有效解決供需恢復不平衡問題。從需求側看，各地要深挖市場潛能，擴大消費需求，著力穩住汽車、建材等大宗消費，挖掘綠色消費、信息消費潛力，發揮我國產業體系完備和經濟環境穩定優勢，積極穩定外貿出口。從供給側看，推進補鏈強鏈，加快培育新動能，確保重點企業穩定生產和物流暢通，加強能源和重要原材料保供穩價，統籌用好財政金融等資金支持企業設備更新和技術改造，引導資金投向制造業重點領域。

推動工業經濟持續穩定恢復，既要立足當前，也應兼顧長遠。一方面，應建立應對重大突發事件沖擊常態化穩定產業鏈供應鏈協調機制，幫助龍頭企業和關鍵節點企業解決堵點卡點，確保穩定生產;另一方面，統籌推進強基礎、補短板、鍛長板、育集群、建生態等各項工作，深入推動產業基礎高級化、產業鏈現代化，促進重點產業高端化智能化綠色化發展，為工業經濟穩定恢復增強動能。

來源：經濟日報

作者：金觀平